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Mein Bruder,
beiliegend finden Sie die Verfassung Ihres Königreichs. Dieser Verfassung enthält
die Bedingungen, unter welchen ich auf alle meine Eroberungsrechte [...]
verzichte. Sie müssen sie getreulich befolgen. Das Glück Ihres Volkes liegt
mir nicht allein wegen des Einflusses am Herzen, den es auf Ihren und meinen
Ruhm haben kann, sondern auch in Hinsicht auf die allgemeine europäische
Politik. Hören Sie nicht auf die, die ihnen sagen, Ihr an Knechtschaft gewöhntes
Volk würde Ihre Wohltaten mit Undankbarkeit vergelten. Man ist im Königreich
Westfalen aufgeklärter, als man Ihnen zugestehen möchte, und Ihr Thron wird in
der Tat nur auf dem Vertrauen und der Liebe Ihrer Untertanen befestigt sein. Was
aber das deutsche Volk am sehnlichsten wünscht, ist, dass diejenigen, die nicht
von Adel sind, durch ihre Fähigkeiten gleiche Rechte auf Ihre Auszeichnungen
und Anstellungen haben, dass jede Art Leibeigenschaft und vermittelnde Obrigkeit
zwischen dem Souverän und der untersten Volksklasse aufgehoben werde. Ihr Königtum
wird sich durch die Wohltaten des Code Napoléon, durch das öffentliche
Gerichtsverfahren und die Einführung des Geschworenengerichts auszeichnen. Und
wenn ich ganz offen sein soll, so rechne ich in Bezug auf die Ausdehnung und
Befestigung Ihres Reiches mehr auf deren Wirkung als auf das Ergebnis der glänzendsten
Siege. Ihr Volk muss sich einer Freiheit, einer Gleichheit, eines Wohlstandes
erfreuen, die den übrigen Völkern Deutschlands unbekannt sind! Eine solche
liberale Regierung muss auf diese oder jene Weise für die Politik des
Rheinbundes und für die Macht Ihres Reiches die heilsamsten Veränderungen
hervorbringen. Sie wird Ihnen eine mächtigere Schranke gegen Preußen sein als
die Elbe, als alle Festungen und der Schutz Frankreichs. Welches Volk wird zu
der willkürlichen preußischen Regierung zurückkehren wollen, wenn es einmal
von den Wohltaten einer weisen und liberalen Verwaltung gekostet hat? Die Völker
Deutschlands, Frankreichs, Italiens und Spaniens wünschen Gleichheit und
aufgeklärte Ideen! Ich, der seit vielen Jahren die Angelegenheiten Europas in Händen
habe, hatte oft Gelegenheit, mich zu überzeugen, dass das Murren der
Privilegierten mit der Volksmeinung im Widerspruch stand. Seien Sie ein
konstitutioneller König! Und wenn es Ihnen die Vernunft und Aufgeklärtheit
Ihres Jahrhunderts nicht geböten, so müssten Sie es doch aus weiser Politik
sein. Sie werden dadurch große Macht in der öffentlichen Meinung und eine natürliche
Überlegenheit über Ihre Nachbarn gewinnen, die alle absolute Fürsten sind
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